三部門聯(lián)合發(fā)文提速新型電力系統(tǒng)建設(shè)－線纜行業(yè)量增質(zhì)升動(dòng)力足
時(shí)間：2024-09-06   點(diǎn)擊：(278)

8月6日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案（2024—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），提出在2024—2027年重點(diǎn)開展9項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。

具體來(lái)看，《行動(dòng)方案》圍繞電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)、智慧化調(diào)度體系建設(shè)行動(dòng)、新能源系統(tǒng)友好性能提升行動(dòng)、新一代煤電升級(jí)行動(dòng)、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化行動(dòng)、電動(dòng)汽車充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)拓展行動(dòng)、需求側(cè)協(xié)同能力提升行動(dòng)等9方面提出了具體的要求，旨在推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。

《行動(dòng)方案》指出，要聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，選取典型性、代表性的方向開展探索，以“小切口”解決“大問(wèn)題”，提升電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力。

新型電力系統(tǒng)是助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵載體、是長(zhǎng)遠(yuǎn)保障我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略選擇、是應(yīng)對(duì)好電力轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)的有效舉措。構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，需要在電能的產(chǎn)、送、用全鏈條加大投入力度。

“小切口”解決“大問(wèn)題”，提升電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力

目前，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)仍然面臨著多方面的制約因素，如源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)中的新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，電力系統(tǒng)適應(yīng)性亟待加強(qiáng)；分布式新能源并網(wǎng)規(guī)模爆發(fā)式增長(zhǎng)，造成調(diào)峰困難；負(fù)荷管理機(jī)制有待健全，電力客戶作用未充分發(fā)揮等，需要政府、社會(huì)、企業(yè)多方協(xié)同，源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)聯(lián)合發(fā)力。

2021年3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議首次提出構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。在多位能源領(lǐng)域?qū)＜铱磥?lái)，做好新能源發(fā)展工作是當(dāng)下加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要內(nèi)容。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃發(fā)展部副主任韓放指出，解決新能源發(fā)展問(wèn)題需要加大研發(fā)投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高設(shè)備性能，降低成本，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展以增強(qiáng)新能源的穩(wěn)定性，提升新能源發(fā)電曲線預(yù)測(cè)能力，提高新能源并網(wǎng)適應(yīng)性。韓放強(qiáng)調(diào)，還要建立可再生能源配額制和綠證交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新能源綠色價(jià)值的科學(xué)體現(xiàn)，提高新能源的經(jīng)濟(jì)可行性。

新型電力系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中需要應(yīng)對(duì)新能源消納壓力劇增、電力保供難度加大、新能源使用成本持續(xù)上升等問(wèn)題。中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)新能源投資有限公司副總經(jīng)理張金明建議，重點(diǎn)關(guān)注新能源大省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、現(xiàn)狀和規(guī)劃，將新能源大基地規(guī)劃與當(dāng)?shù)爻�了電力產(chǎn)業(yè)布局以外的其他所有產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌研究和結(jié)合：一是充分挖掘新型電力系統(tǒng)應(yīng)用側(cè)的需求能力；二是設(shè)計(jì)出更多符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃的源網(wǎng)荷儲(chǔ)應(yīng)用場(chǎng)景模式；三是為地方政府、能源企業(yè)、產(chǎn)業(yè)方提供更多更優(yōu)的場(chǎng)景選擇和產(chǎn)業(yè)資源幫助，促進(jìn)新能源就地消納。

國(guó)家能源局電力司主要負(fù)責(zé)同志表示，未來(lái)一段時(shí)期，煤電仍是我國(guó)電力可靠供應(yīng)的重要支撐電源，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)要加快低碳化改造，進(jìn)一步提升運(yùn)行靈活性。他強(qiáng)調(diào)，針對(duì)新型電力系統(tǒng)對(duì)煤電加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，《行動(dòng)方案》以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負(fù)荷、啟停調(diào)峰為主線任務(wù)，開展新一代煤電試驗(yàn)示范；應(yīng)用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進(jìn)煤電碳排放水平大幅下降；推動(dòng)新一代煤電標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)體系。

國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究室主任林衛(wèi)斌表示，面向新型電力系統(tǒng)，促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要探索政策與市場(chǎng)協(xié)同發(fā)揮作用的有效機(jī)制，要注重機(jī)制的動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化，充分考慮中國(guó)實(shí)際，在中國(guó)式能源治理體系下探索保障可靠性、靈活性和經(jīng)濟(jì)性有機(jī)統(tǒng)一的煤電轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制。

電纜及附件市場(chǎng)有望迎來(lái)量增質(zhì)升

電纜作為承載電力能源的主要單元，在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)建設(shè)中發(fā)揮重要作用，我國(guó)電纜及附件產(chǎn)業(yè)仍大有可為。

在發(fā)電側(cè)，清潔能源、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電將保持良好發(fā)展勢(shì)頭，中高壓海底電纜及附件、超高壓陸纜系統(tǒng)、光伏用電纜將保持一定增長(zhǎng)。在輸電環(huán)節(jié)，在新能源消納、提升網(wǎng)絡(luò)安全性的趨勢(shì)下，更高可靠、更低損耗的超高壓擠包絕緣電力電纜及附件、超導(dǎo)電纜系統(tǒng)、GIL有一定的發(fā)展空間；在配電環(huán)節(jié)，為應(yīng)對(duì)線路老化、運(yùn)行可靠性、負(fù)荷密度提升、工程造價(jià)的挑戰(zhàn)，場(chǎng)景化、定制化的中低壓電力電纜及附件解決方案成為新的選擇；在用電側(cè)，電氣化高速鐵路、城市軌道交通、電動(dòng)汽車、大型工業(yè)和商業(yè)項(xiàng)目、數(shù)據(jù)中心、船舶岸電等方向?qū)�帶�?lái)中低壓電力電纜及附件的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。

如今，各級(jí)電網(wǎng)公司紛紛提出要立足構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，服務(wù)“雙碳”目標(biāo)的大局，以實(shí)施綠色發(fā)展為抓手，高質(zhì)量推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。架空輸電方案因其成本低、占地大，容量大，成為遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的高電壓等級(jí)輸電的主流方案。在此背景下，節(jié)能導(dǎo)線或?qū)⒋罅ν茝V應(yīng)用。高導(dǎo)電率鋼芯鋁絞線、中強(qiáng)度鋁合金線和高強(qiáng)鋁合金芯鋁絞線的用量或?qū)⒂忻黠@的增加。

不過(guò)，盡管架空線路經(jīng)濟(jì)性極佳，但受到城鎮(zhèn)地面空間、環(huán)境保護(hù)及安全運(yùn)行的限制，城鎮(zhèn)新建輸配電線路越來(lái)越多地采用入地電纜的方式。并且，為了釋放城鎮(zhèn)發(fā)展空間和提升可靠性，已有的城鎮(zhèn)架空線將越來(lái)越多地改造為入地電纜。

傳統(tǒng)地下輸電網(wǎng)絡(luò)一直是中高壓電力電纜及附件的主要市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)一線城市輸電線路建于本世紀(jì)初，已進(jìn)入設(shè)計(jì)壽命的中后期；最早投運(yùn)的國(guó)產(chǎn)高壓電纜已經(jīng)超過(guò)30年，評(píng)估和更換成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，巨大存量更新的市場(chǎng)預(yù)期顯現(xiàn)。在長(zhǎng)三角、珠三角、區(qū)域中心城市，新一輪城區(qū)改造擴(kuò)張正在進(jìn)行，帶來(lái)架空線入地工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，為電力電纜及附件產(chǎn)品提供增量市場(chǎng)。

此外，在海上風(fēng)電領(lǐng)域，預(yù)計(jì)總體將保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。海上風(fēng)電的快速發(fā)展，將拉動(dòng)高壓海底電纜快速增長(zhǎng)，形成海纜工程產(chǎn)業(yè)鏈。遠(yuǎn)海風(fēng)電的開發(fā)則將推動(dòng)高壓直流海底電纜的應(yīng)用。

同時(shí)我們還應(yīng)注意到，構(gòu)建及加快電力系統(tǒng)為電力電纜及附件制造提出了要求�，F(xiàn)有產(chǎn)能需要提高利用率，加大節(jié)能改造和工藝提升力度；對(duì)新建產(chǎn)能，需要結(jié)合電力電纜及附件產(chǎn)品發(fā)展方向，配置自動(dòng)化程度高、效率高的設(shè)備和產(chǎn)線（如高效絞合、高速擠出），積極引入數(shù)字化智能化技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量一致性，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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